Продолжающаяся сага между Huawei и правительством США приняла очередной оборот: администрация Трампа фактически запретила китайскому технологическому гиганту импортировать американское оборудование.
В своем заявлении Министерство торговли США сообщило, что оно внесет Huawei Technologies Co Ltd и все 70 ее филиалов в «Список организаций». Это фактически запретит Huawei покупать необходимые комплектующие или другое оборудование без предварительного одобрения Белого дома.
Представители Белого дома сообщили Reuters, что это решение затруднит продажу многих продуктов Huawei из-за зависимости от американских поставщиков. Не до конца ясно, как это может повлиять на текущую или будущую повседневную деятельность Huawei, и если этот запрет распространится на операционные системы, такие как Android от Google и Windows от Microsoft, это может оказаться очень эффективным запретом.
Министр торговли США Уилбур Росс заявил в своем заявлении, что этот запрет «предотвратит использование американских технологий иностранными организациями таким образом, который потенциально подрывает национальную безопасность или внешнеполитические интересы США».
Министерство торговли США также подтвердило, что этот запрет для Huawei последовал за предъявлением обвинений должностным лицам компании в январе по подозрению в финансовой поддержке Ирана. Они добавили, что у департамента есть разумные основания полагать, что Huawei «занимается деятельностью, противоречащей национальным интересам безопасности или внешней политике США».
С тех пор был опубликован Исполнительный указ, подтверждающий дальнейший запрет Huawei в США.
Запрещаются следующие действия: любое приобретение, импорт, передача, установка, торговля или использование любых информационных и коммуникационных технологий или услуг (сделка) любым лицом, или в отношении любого имущества, находящегося под юрисдикцией Соединенных Штатов, когда сделка включает любое имущество, в котором какая-либо иностранная страна или ее гражданин имеет долю (в том числе через долю в контракте на предоставление технологии или услуги), когда сделка была инициирована, находится на рассмотрении или будет завершена после даты настоящего указа, и когда Министр торговли (далее — Министр) по согласованию с Министром финансов, Государственным секретарем, Министром обороны, Генеральным прокурором, Министром внутренней безопасности, Торговым представителем США, Директором национальной разведки, Администратором Главного управления служб, Председателем Федеральной комиссии по связи, а также, при необходимости, руководителями других исполнительных департаментов и агентств (далее — агентства) определил, что:
(i) сделка включает информационные и коммуникационные технологии или услуги, разработанные, спроектированные, изготовленные или поставляемые лицами, принадлежащими, контролируемыми или находящимися под юрисдикцией или руководством иностранного противника; и
(ii) сделка:
(A) представляет собой неоправданный риск саботажа или подрыва проектирования, целостности, производства, изготовления, распространения, установки, эксплуатации или обслуживания информационных и коммуникационных технологий или услуг в Соединенных Штатах;
(B) представляет собой неоправданный риск катастрофических последствий для безопасности или устойчивости критической инфраструктуры Соединенных Штатов или цифровой экономики Соединенных Штатов; или
(C) в противном случае представляет собой неприемлемый риск для национальной безопасности Соединенных Штатов или безопасности и защиты лиц Соединенных Штатов.
(b) Министр по согласованию с руководителями других агентств, где это уместно, может по своему усмотрению разрабатывать или согласовывать меры для устранения проблем, выявленных в разделе 1(a) настоящего приказа. Такие меры могут служить предварительным условием для одобрения сделки или класса сделок, которые в противном случае были бы запрещены в соответствии с настоящим приказом.
(c) Запреты, предусмотренные пунктом (a) настоящего раздела, применяются, за исключением случаев, предусмотренных статутами, или в постановлениях, приказах, директивах или лицензиях, которые могут быть выданы в соответствии с настоящим приказом, и независимо от любого контракта, заключенного, или любой лицензии или разрешения, выданного до даты вступления настоящего приказа в силу.
Хотя определенное оборудование Huawei, несомненно, будет затронуто любым запретом на торговлю со стороны США, тот факт, что многие их устройства используют HiSilicon, а не SoC от Qualcomm, может быть выгодным. Однако запрет на оборудование Intel может фактически поставить крест на их подразделении ноутбуков с Windows.
Huawei response to President Trump’s executive order which gives the government authority to block transactions that involve information or communications technology that «poses an unacceptable risk to the national security of the United States.» pic.twitter.com/rLgbUUt9do
— Arjun Kharpal (@ArjunKharpal) May 16, 2019
Huawei с тех пор отреагировала на Исполнительный указ президента Трампа, заявив, что этот запрет «нарушит права Huawei и поднимет другие серьезные вопросы».
Huawei является непревзойденным лидером в области 5G. Мы готовы и желаем сотрудничать с правительством США и разрабатывать эффективные меры для обеспечения безопасности продукции. Ограничение деятельности Huawei в США не сделает США более безопасными или сильными; вместо этого это только ограничит США менее качественными, но более дорогими альтернативами, оставив США позади в развертывании 5G и, в конечном итоге, навредив интересам американских компаний и потребителей. Кроме того, необоснованные ограничения нарушат права Huawei и поднимут другие серьезные вопросы.
Будет очень интересно посмотреть, как развернется дальнейший спор и последствия между Huawei и правительством США. Хотя Исполнительный указ США не нацелен конкретно на смартфоны Huawei, он может заставить Huawei действовать в отношении своей собственной внутри разработанной ОС, о которой говорилось ранее в этом году — особенно если любое сотрудничество с Google по поводу Android теперь фактически заблокировано.
Этот запрет также помешает Huawei производить критически важное сетевое оборудование, уже используемое во многих странах мира. Такой шаг имеет гораздо более далеко идущие последствия, чем просто блокирование телекоммуникационного оборудования Huawei из Соединенных Штатов.